1.5. Vieillissement de la population

Une tendance européenne au vieillissement de la population

Au 1er janvier 2021, la France compte 67, millions d’habitants, dont 65,2 millions résidant en métropole, la population a augmenté de 0,3 % en 2020, comme en 2021. Il s’agit du second pays le plus peuplé de l’Union européenne (15 % de la population de l’UE à 27 en 2021) derrière l’Allemagne (19 %), et devant l’Italie (13 %) et l’Espagne (11 %).
Comme de nombreux pays européens, la France est confrontée au vieillissement de sa population. Celui-ci s’explique notamment par l’allongement de l’espérance de vie aux âges élevés, et l’avancée en âge des générations nombreuses du baby-boom. Ainsi, le nombre de personnes âgées de 60 ans et plus a augmenté significativement depuis 2006 en France en raison de l’arrivée à cet âge des premières générations du baby-boom. Cette tendance s’accentuera jusqu’en 2035, coïncidant avec l’arrivée à l’âge de la retraite des dernières générations du baby-boom. La croissance de la population de 60 ans ou plus sera ensuite plus modérée.
 

Les plus de 60 ans représentent plus d’une personne sur quatre en France

En 1996, 1 français sur 5 avait plus de 60 ans, contre 1 français sur 4 aujourd’hui. En 2021, 26,8 % des français ont plus de 60 ans. (cf. graphique 2). Leur part est de 2,9 points supérieure à celle des jeunes de moins de 20 ans, qui s’élève à 23,9 %. Depuis 2019, les plus de 65 ans représentent à leur tour une personne sur cinq de la population française. La part des 75 ans et plus atteint 9,5 % en 2021, en augmentation de 0,7 point de pourcentage depuis 2010. Selon les estimations de l’Insee, la part des personnes de plus de 75 ans devrait progresser pour s’établir à 16 % en 2050, faisant part égale avec celle des personnes âgées de 60 à 74 ans cette même année.

En 20 ans, entre 2001 et 2021, la proportion des plus de 65 ans a progressé de 4,8 points et celle des plus de 75 ans de 2,2 points alors que celle des jeunes de moins de 20 ans a diminué de 1,8 point. Depuis la baisse continue amorcée en 2003, la part de la population âgée de 20 à 59 ans représente moins de la moitié de la population en 2021 (49,3 %). L'âge moyen des français atteint 42,1 ans au 1er janvier 2021; il était de 38,7 ans il y a vingt ans. 
 

L’espérance de vie à 65 ans en hausse

En 2020, l’espérance de vie à la naissance en France est de 82,3 ans : 85,1 ans pour les femmes et 79,1 ans pour les hommes. En un an, les femmes ont perdu 6 mois d’espérance de vie, les hommes un peu plus de 7 mois. A 65 ans, l’espérance de vie s’établit à 21,2 ans, soit une baisse de 0,8 an depuis 2019 (22 ans). Ces diminutions s’expliquent par une forte hausse de la mortalité des personnes âgées en 2020, année marquée par la pandémie de Covid-19, qui a touché toute la population et particulièrement les personnes à risque. L’espérance de vie des français se rapproche de son niveau de 2015 (82,4 ans), alors qu’elle n’avait cessé d’augmenter depuis (cf. graphique 3).
Les femmes vivent plus longtemps que les hommes, l’écart est de plus de 4 ans à 65 ans en 2020. Les gains d’espérance de vie à la naissance sont plus importants chez les hommes que chez les femmes. En 20 ans, ils ont augmenté de 3,9 ans pour les premiers contre 2,3 ans pour les secondes.
L’écart d’espérance de vie à 65 ans entre femmes et hommes demeure plus élevé en France que dans la plupart des autres pays européens derrière l’Estonie, la Lituanie, la Lettonie et la Pologne (respectivement + 5,3, + 5,2, + 5 et + 4,3 ans d’espérance de vie par rapport à la France).

Une hausse très forte du ratio de dépendance jusqu’en 2050, mais moins marquée en France que dans le reste de l’Union européenne

L’évolution du ratio de dépendance traduit le rapport du nombre d’individus supposés « dépendre » des autres pour leur vie quotidienne – jeunes et personnes âgées – et le nombre d’individus capables d’assumer cette charge. Le ratio de dépendance présenté ci-après (cf. graphique 4) correspond au taux de dépendance des personnes âgées (65 ans ou plus) par rapport à la population de 20 à 64 ans. Son évolution dépend de la mortalité, du taux de fécondité et du solde migratoire.

En 2020, la France se situe près de 4 points au-dessus de l’Union européenne avec un ratio de 37,3 %. Le Portugal et l’Italie affichent des ratios élevés, avec 38,6 % et 39,5 % contre 25 % en Irlande. D’après les projections des Nations Unies, le ratio de dépendance en France serait en deçà de la moyenne européenne en 2075 (-0,8 point) mais à nouveau 2 points au-dessus en 2100 avec 66,7 %. Ces ratios devraient être particulièrement élevés à partir de 2050 en Italie, en Espagne et au Royaume-Uni à des niveaux supérieurs à 70 %.

Dans les projections des Nations Unies, l’ensemble des ratios en Europe subissent une forte hausse dans les prochaines années. Entre 2020 et 2100 on retrouve une évolution similaire de +30 points pour la France et la moyenne de l’Union Européenne. L’évolution est très élevée au Royaume-Uni avec +41 points, à contrario elle est de +21 points pour le Danemark.
 

Graphique 1 ● Pyramide des âges de la population en France au 1er janvier 2021

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Source : Insee, estimations de population (résultats provisoires et révisées arrêtés à fin février 2021)
Champ : France 

Graphique 2 ● Part des personnes âgées dans la population française

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Source : Insee, estimations de population. 
Champ : France hors Mayotte jusqu'en 2014 et France inclus Mayotte à partir de 2014. 
(p) résultats provisoires à fin février 2021

Graphique 3 ● Espérance de vie à 65 ans par genre en France

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Source : INSEE, bilan démographique 2020, espérance de vie non lissée pour l'espérance de vie par genre, Eurostat pour l'ensemble de la population 
Champ : France hors Mayotte jusqu'en 2014 et France inclus Mayotte à partir de 2014. 
(p) résultats provisoires à fin février 2021

L’article 3 de la loi du 20 janvier 2014 garantissant l’avenir et la justice du système de retraites a mis en place un état des lieux annuel de l’évolution du ratio de dépendance démographique, objectivé par des indicateurs de suivi produits par le Conseil d’orientation des retraites. Ce rapport permet au Comité de suivi des retraites, instauré par la même loi, de rendre un avis sur l’adéquation de l’assurance retraite à ses principaux objectifs.

Graphique 4 ● Ratio de dépendance démographique des plus de 65 ans en 2020 et projections

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Source : Nations Unies, Perspectives de la population mondiale – Révision de 2017.
Note : Le ratio de dépendance démographique est défini comme le nombre de personnes âgées de 65 ans et plus pour 100 personnes d’âge actif, à savoir les personnes âgées de 20 à 64 ans.

Sources des données :
Les données et analyses présentées dans cet indicateur sont reprises des statistiques publiées par l’Insee (« Bilan démographique 2020 », Insee Première N°1834-janvier 2021 ; « Projections de population à l’horizon 2070 », Insee Première N°1619-Novembre 2016), du document « Perspectives de la population mondiale : la révision de 2017 » publié par les Nations Unies et des données d’Eurostat (Évolution de la population – Bilan démographique et taux bruts au niveau national – 10/07/2018). Pour plus de détails, se reporter à F. Prioux et M. Barbieri, « L’évolution démographique récente en France », Population, n°67 (4), Ined, 2012. 

Les données de l’espérance de vie à 65ans en France pour l’ensemble de la population sont extraites d’Eurostat. 

Définitions :
L’espérance de vie à 65 ans représente le nombre moyen d’années restant à vivre au-delà de 65 ans (ou durée de survie moyenne à 60 ans), dans les conditions de mortalité par âge de l’année considérée. Les âges considérés sont ceux au sens du recensement de la population, en « différence de millésime », c’est-à-dire qu’ils sont calculés par différence entre l’année du recensement et l’année de naissance.

Pour dresser le bilan démographique, l’Insee estime le solde migratoire de l’année écoulée, c’est-à-dire la différence entre les entrées et les sorties du territoire. En raison de la rareté des données sur les mouvements entre la France et l’étranger (ni les sorties d’étrangers, ni les mouvements de français ne font l’objet de décomptes systématiques), l’Insee s’appuie sur des données partielles de l’Agence nationale de l’accueil des étrangers et des migrations (Anaem), du Ministère de l’Intérieur et de l’Office français pour la protection des réfugiés et des apatrides (Ofpra). Pour ce faire, il complète ces données partielles en prolongeant les tendances passées appréciées à partir des recensements.

Depuis juillet 2007, les deux îles de Saint Martin et Saint-Barthélemy, jusqu’alors parties intégrantes de la Guadeloupe, sont devenues des collectivités d’outre-mer, et ne sont plus comptabilisées avec les départements d’outre-mer.
Pour plus d’informations sur la mortalité, se rapporter aux indicateurs n°1.2.1 et 1.2.2 (« principales causes de mortalité » et « mortalité prématurée, par genre ») du rapport « Maladie ». Pour des comparaisons internationales en matière d’espérance de vie des seniors (réalisées usuellement à l’âge de 65 ans) et des données sur l’espérance de vie sans incapacité, se reporter à l’indicateur de n°1.3.3 du rapport « Maladie ».

Le ratio de dépendance démographique est défini comme le nombre de personnes âgées de 65 ans et plus pour 100 personnes d’âge actif, à savoir les personnes âgées de 20 à 64 ans. Les projections des ratios de dépendance démographique des personnes âgées présentées ici se fondent sur les dernières « variantes moyennes » des projections démographiques. Ces dernières sont issues des Perspectives de la population mondiale – Révision de 2019 des Nations Unies.

Les projections de ratio de dépendance pour l’Union Européenne à 28 membres sont issues du rapport OCDE (2018), Panorama des pensions 2017 : Les indicateurs de l'OCDE et du G20, Éditions OCDE.
 

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