1.6. Dispositifs d’exonération en faveur de l’emploi
Deux indicateurs appréhendent l’intensité du recours aux exonérations :
Le taux d’exonération apparent rapporte le montant total des exonérations à l’assiette des cotisations du régime général. Cet indicateur s’interprète comme étant le taux moyen d’exonération sur l’ensemble des salariés du régime général (cf. Précisions méthodologiques de l’indicateur n°1-8-3). Il s’élève en moyenne sur le secteur concurrentiel à 11 % en 2024, en légère baisse de 0,2 point par rapport à 2023 (11,2%) (cf. tableau 1).
Le taux d’exonération apparent est très variable selon les secteurs économiques : le secteur « hébergement et restauration » affiche un taux élevé (20,6 %). A l’inverse, le taux est plus bas pour le secteur de l’énergie et celui des activités financières. Plusieurs raisons expliquent ces disparités :
- l’allègement général, qui représente près 40% du total des exonérations, est décroissant avec le niveau de salaire. Ainsi, plus les salaires sont élevés dans un secteur donné plus le taux d’exonération est faible. Dans le secteur de l’« hébergement et restauration », dont le taux d’exonération apparent est important, le salaire brut moyen mensuel est relativement faible. La réduction de 6 points de taux maladie, qui s’applique uniquement aux salaires inférieurs à 2,5 smic, accroit également les disparités entre secteurs.
- les « autres activités de services », qui comprennent les services à la personne, bénéficient d’allégements spécifiques. D’autres allègements sont essentiellement liés aux zones géographiques (DROM, zones franches urbaines, zones de revitalisation rurale).
Le ratio d’exonération (cotisations exonérées/cotisations dues) s’élève à 23,4 % sur le secteur concurrentiel. Il fait apparaître les mêmes disparités sectorielles que le ratio analysé ci-dessus.
Tableau 1 ● Taux d’exonération apparent par secteur d’activité dans le secteur concurrentiel en 2024

Source : ACOSS.
Définition
Le taux d’exonération rapporte les cotisations exonérées à l’assiette salariale sur le secteur concurrentiel. Les données sont en période de versement de salaires et ont été mises à jour en avril 2025. Les cotisations exonérées intègrent la réduction du taux maladie de 6 points, la réduction du taux famille de 1,8 point et la réduction générale bas et moyen salaires sur la partie agirc-arrco.
Source des données :
Les indicateurs sont calculés à partir des données des déclarations des cotisants et concernent la France entière sur le seul secteur privé (champ des publications).
En juin 2017, l’ACOSS a modifié le champ du secteur privé, dans ses publications d’évolution d’assiette et d’effectifs salariés, dans le cadre d’une harmonisation avec l’Insee. Les indicateurs PQE présentés ci-dessus, sont calculés sur le nouveau champ secteur privé pour la première année. Les tendances restent les mêmes. Cependant, des modifications impactent les chiffres présentés ci-contre : ainsi, l’agriculture, qui a été retirée du champ de publication du secteur privé, n’apparait plus dans le tableau.
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Données du REPSS Financement - Edition 2025
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